关于印发《福建工程学院公务接待工作实施细则(修订)》的通知

发布者:lb 发布时间:2019-12-06 浏览次数:10

福建工程学院文件

 

 

闽工院综〔2019〕20号

 

     

关于印发《福建工程学院公务接待工作

实施细则(修订)》的通知

 

各部门、各单位:

建工程学院公务接待工作实施细则(修订)》已经校长办公会议审议通过,现印发给你们,请遵照执行。

 

附件:1.福建工程学院公务接待审批表

2.福建工程学院公务接待清单

 

 

 

  

福建工程学院

2019年125

 

 

福建工程学院公务接待工作实施细则(修订)

 

进一步规范学校公务接待工作和公务接待经费管理,厉行勤俭节约,反对铺张浪费,贯彻落实中央“八项规定”精神,根据《党政机关厉行节约反对浪费条例》(中发〔2013〕13号)、《党政机关国内公务接待管理规定》(中办发〔2013〕22号)、《教育部国内公务接待管理实施办法》(教办厅〔2013〕8号)、《福建省党政机关国内公务接待管理办法》(闽委办发〔2016〕34号)及《<福建省党政机关国内公务接待管理办法>省直机关实施细则》(闽机管综〔2017〕60号)等有关规定,结合学校实际,制定本办法。

第一条   本办法适用于学校机关部处、学院、教辅单位等的公务接待活动。本办法所称公务,是指出席会议、考察调研、执行任务、学习交流、检查指导、科研合作、洽谈业务、学术活动、就业招聘、请示汇报、外事工作、人才引进和招聘等公务活动。

第二条   本办法适用于厅局级及以下人员的公务接待活动。厅局级及以下人员的公务接,实行对口接待。根据接待对象的身份和公务活动内容等,由相应接待单位组织实施,或以牵头单位的对口部门为接待单位,负责相关接待事宜和办理结算手续。

接待涉及会议的住宿、用餐等安排,严格按照会议费管理有关规定实施。

第三条   公务接待应当坚持有利公务、务实节俭、严格标准、简化礼仪、高效透明、尊重少数民族风俗习惯的原则。

第四条   接待单位应当严格控制国内公务接待范围,无派出单位或邀请单位公函的公务活动和来访人员一律不予接待。公务接待活动应当优先安排在学校内部接待场所。

第五条  公务接待不得用公款报销或者支付应由个人负担的费用。不得将休假、探亲、旅游等活动纳入公务接待范围。不得组织旅游和与公务活动无关的参观及其他活动,不得以任何名义赠送礼金、有价证券、纪念品和土特产品等。

第六条   接待单位应当严格遵循“先审批、后接待”的程序。安排公务活动前,应当填写国内公务接待审批单,连同派出单位或邀请单位公函,报单位相关负责人和分管校领导审批。审批单内容包括:填报单位、承办部门、派出单位、接待事由、活动安排、经费预算、是否协助安排日常用餐及标准等。

第七条  学校主要负责人不到机场、车站、码头、辖区边界或跨地区参加迎送活动。除具体负责接待的工作人员外,其他迎送人员一般控制在2人以内。不得在校内张贴悬挂表示欢迎类的标语横幅(会标除外),不得在会场铺设迎宾地毯、搭设背景板和摆放鲜花。

第八条  待对象住宿执行财务部门制定的差旅住宿标准,原则上住宿费回本单位凭据报销。若学校邀请的专家或客人,确需提供住宿,根据情况可优先安排校内培训中心;如外住,必须严格按照差旅标准核报。与会人员住宿费按照会议费管理有关规定执行。

陪同及工作人员在福州市同城范围内一般不安排住宿。

第九条  因工作需要,接待单位可以为接待对象安排工作用餐一次。用餐标准按照省直机关二类会议一天用餐标准执行。接待单位在用餐标准内据实报销。

体标准限额为:接待厅局级干部、正高职称人员餐费标准不超过150元/人;接待处级及以下干部或副高职称及以下人员餐费标准不超过130元/人;一般性公务接待餐费标准上限为省内差旅每日伙食补助费标准的50%,即50元/人(含)。

外宾宴请费(含酒水、饮料)标准:厅局级以下人员出面举办的宴会,每人每次不超过300元。冷餐、酒会、茶会分别为每人每次不超过150元、100元、60元。

第十条  严格控制陪餐人数。接待对象在10人以内的,陪餐人数不超过3人;超过10人的,配餐人数不得超过接待对象人数的三分之一。接待外宾5人及以内的,中外人数原则上在1:1以内安排;外宾超过5人的,超过部分中外人数原则上在1:2以内安排。

第十一条  用餐根据人数采用圆桌餐或者自助餐形式,接待用餐安排家常菜,不得提供香烟、鱼翅、燕窝等高档菜肴,不得使用高消费餐饮场所和私人会所。严格控制饮酒,接待省内人员一律不饮酒。接待省外人员一般不饮酒,如确属工作需要,如外事接待、招商引资等特殊情况可上普通地产酒,并严格控制用量。党员领导干部在公务活动中要带头不喝酒、不劝酒。带头严格遵守有关法律法规,严禁酒驾、醉驾和酒后滋事。

第十二条  安排工作餐时,除陪餐人员以外的其他工作人员视情况可以安排简餐,标准上限为省内差旅每日伙食补助费标准的50%,50元/人(含)。严格控制工作人员人数,无关人员不予安排。

第十三条  同城公务活动一般不安排用餐。福州市鼓楼区、台江区、仓山区、晋安区(寿山、日溪、宦溪除外)城区范围内均属同城。

第十四条  接待对象按照规定标准自行用餐的,执行财务部门制定的接待对象在接待地差旅伙食补助标准。与会人员按照会议安排用餐。

接待对象明确由接待单位协助安排日常用餐的,接待单位应当按规定标准安排用餐并提醒交纳伙食费。

接待对象不由接待单位协助安排日常用餐的,接待单位除可以安排1次接待餐外,不得再安排其它用餐。

第十五条  应邀来校参加业务指导、授课、讲座、专家论证等公务活动的接待对象,明确不由邀请单位协助安排日常用餐的,邀请单位除可以安排一次工作餐外,不得再安排其它用餐;由邀请单位协助安排日常用餐的,邀请单位应当按规定标准安排用餐并提醒交纳伙食费或按照每人每天不超过100元标准据实报销,不再安排陪餐人员。邀请单位在发出公函时,应明确费用结算方。若由邀请单位结算的,在邀请函中应明确接待对象回本单位后不再领取在接待地期间的相关差旅补助费。

第十六条  各单位工作人员出差,应当自觉遵守接待地公务接待管理有关规定。确需接待的,派出单位向接待单位发出公函时,应当明确是否需要接待单位协助安排日常用餐。由接待单位协助安排日常用餐的,应主动向接待单位据实缴纳伙食费,不得向接待单位转嫁。住宿严格执行差旅住宿标准,差旅费报销和相关补助领取按照学校差旅费管理办法执行。

第十七条 各单位应当优先利用校内会议场所,保障接待对象会议需要。确需租赁会议室的,按照方便、节俭的原则,选择会议定点场所开会,执行协议价格。

第十八条  出行活动可安排集中乘车,根据团组人数和公务活动情况合理安排相应车型,原则上3人以下安排轿车,4-5人安排商务车,6-15人安排中巴车,16人以上安排多台中巴车或大客车,接待用车优先选择校内车辆,严格控制随行车辆。

第十九条  公务接待实行一事一结,每批次公务活动结合后及时结算。接待费用报销凭证应当包括财务票据、派出单位公函(邀请)、接待审批单、接待清单(附原始菜单)及公务卡刷卡消费POS机凭条或银行转账相关凭证或学校食堂内部结算凭证等。凭证不全或不符合有关规定的,财务部门不得报销。具备条件的地方,应当采用银行转账或者公务卡方式结算,不得以现金方式支付。不具备条件确需以现金支付的,经办人应当书面说明原因,报单位相关负责人审批。超标准、超预算、超范围开支的公务接待费用,一律不予报销。

第二十条   学校办公室、计财、纪检监察等部门应分工负责,加强日常审核监督检查。违反本办法,有下列行为之一的,依法依规追究相关单位和人员的责任:

(一)接待单位无接待审批制度或接待审批制度执行不严的;

(二)擅自扩大接待范围或公务接待费开支范围的;

(三)擅自提高公务接待费开支标准的;

(四)报销无公函的接待费用或以虚报、冒领手段骗取公务接待费的;

(五)报销与公务接待无关费用的;

(六)转嫁公务接待费的;

(七)其他违反《党政机关国内公务接待管理规定》(中办发〔2013〕2)、《福建省党政机关国内公务接待管理办法》(闽委办发〔2016〕34号)、《福建省党政机关外宾接待经费管理办法》(闽财外〔2014〕18号)和本办法有关规定的行为的。

有以上所列行为之一的,由学校办公室会同有关部门责令改正,违规资金予以追回;相关违规违纪线索报纪检监察部门,纪检监察部门依规依纪对国内公务接待违规违纪行为进行查处,追究接待单位相关负责人、直接责任人的党纪责任、行政责任并进行通报,涉嫌犯罪的移送司法机关依法追究刑事责任。

第二十一条  本办法由校长办公室负责解释,自9月1日起施行。之前有关规定与本办法不一致的,以本办法为准。本办法规定的内容,今后如与上级规定不一致,按上级规定执行。

 

 

 

抄送:

福建工程学院校长办公室                 2019年12月6日印发

 

附件1.福建工程学院公务接待审批表.docx附件2.福建工程学院公务接待清单.docx

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